關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村和社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案的通知
各市、縣(市、區(qū))委組織部，省直屬有關(guān)單位黨委(黨組)：
現(xiàn)將全省農(nóng)村和社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共浙江省委組織部
2016年5月6日
關(guān)于農(nóng)村和社區(qū)開(kāi)展
“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案
根據(jù)中央和省委的部署要求，結(jié)合農(nóng)村和社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我省農(nóng)村和社區(qū)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)提出如下指導(dǎo)方案。
一、目標(biāo)要求
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要突出正常教育，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到農(nóng)村和社區(qū)每個(gè)支部、每名黨員。
1、堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，使黨員的言行進(jìn)一步嚴(yán)實(shí)起來(lái)。把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話統(tǒng)一起來(lái)，在學(xué)習(xí)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求。堅(jiān)持以知促行、知行合一，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村和社區(qū)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，強(qiáng)化宗旨觀念和擔(dān)當(dāng)精神，自覺(jué)愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走，在引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)村和社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率。
2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使黨的細(xì)胞進(jìn)一步健康起來(lái)。每名黨員都要對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照農(nóng)村和社區(qū)群眾反映集中的問(wèn)題，認(rèn)真檢視自己，查找自身理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、工作作風(fēng)、執(zhí)行紀(jì)律等方面的問(wèn)題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，著力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等突出問(wèn)題，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，讓群眾看到學(xué)習(xí)教育帶來(lái)的新變化新氣象。
3、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，使黨員的作用進(jìn)一步凸顯起來(lái)。把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)完成農(nóng)村和社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做發(fā)展的帶頭人、新風(fēng)的示范人、和諧的引領(lǐng)人、群眾的貼心人，切實(shí)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育凝聚起來(lái)的共識(shí)、煥發(fā)出來(lái)的激情，轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障G20、助力“五水共治”“三改一拆”，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。
4、堅(jiān)持緊貼實(shí)際、融入日常，使黨的基層組織進(jìn)一步激活起來(lái)。充分考慮農(nóng)村和社區(qū)黨員工學(xué)矛盾突出、人員構(gòu)成復(fù)雜、個(gè)體素質(zhì)參差不齊等情況，按照簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，組織好學(xué)習(xí)教育。注重抓在平常、融入經(jīng)常、分層施教，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，將“兩學(xué)一做”層層落實(shí)到位。要給基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留足空間，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
二、工作措施
1、突出真學(xué)真懂真悟真用，扎實(shí)組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論。引導(dǎo)黨員認(rèn)真開(kāi)展自學(xué)，逐條逐句通讀黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本(2016年版)》《之江新語(yǔ)》以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江提出的重大要求。全面開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”專題培訓(xùn)，縣(市、區(qū))要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、組織員、村(社區(qū))黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要采取多種方式對(duì)村(社區(qū))黨員進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)深入開(kāi)展。在認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，村(社區(qū))黨組織要結(jié)合黨員固定活動(dòng)日，每季度圍繞一個(gè)專題召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際開(kāi)展討論。縣(市、區(qū))要根據(jù)農(nóng)村和社區(qū)實(shí)際，研究確定討論的專題，指導(dǎo)督促基層支部因地制宜制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，并通過(guò)編發(fā)通俗教材，運(yùn)用手機(jī)報(bào)、微信推送學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)討論效果。
2、突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，精心組織“萬(wàn)場(chǎng)黨課到基層”行動(dòng)。堅(jiān)持市縣掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村(社區(qū))干部、村“第一書(shū)記”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范為主，組織各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到村(社區(qū))黨組織講黨課，鼓勵(lì)村(社區(qū))黨組織書(shū)記和普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課，確保每個(gè)村(社區(qū))黨組織有不少于1次的黨課。專題黨課要突出主題、聚焦問(wèn)題、貼近基層，注重運(yùn)用身邊事例和典型現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。村(社區(qū))黨組織要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出具體安排，確保每名黨員都能聽(tīng)1次以上黨課。“七一”前后，每個(gè)村(社區(qū))黨組織都要集中安排1次黨課，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織所有黨員集中上黨課。
3、突出優(yōu)黨風(fēng)帶民風(fēng)，全面開(kāi)展“揚(yáng)正氣、樹(shù)家風(fēng)、作表率”行動(dòng)。大力選樹(shù)好典型，注重發(fā)掘農(nóng)村、社區(qū)黨組織和黨員身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真選樹(shù)“千名好支書(shū)”“萬(wàn)名好黨員”和各級(jí)“兩優(yōu)一先”，著力打造黨員身邊的可親可敬可學(xué)的示范群體，引導(dǎo)黨員學(xué)優(yōu)看齊、對(duì)標(biāo)趕超。帶頭樹(shù)立好家風(fēng)，組織黨員干部認(rèn)真收看《鄭義門(mén)》廉潔動(dòng)漫片，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺(jué)正家風(fēng)、立家規(guī)、嚴(yán)家教，帶動(dòng)形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。廣泛講述好故事，每個(gè)村(社區(qū))黨組織至少講好1個(gè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的生動(dòng)事例，縣鄉(xiāng)要利用新聞媒體、微信微博、村(社區(qū))宣傳欄、文化墻等，大力宣傳黨員好故事、傳遞正能量。
4、突出查找補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為牽引開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，黨組織要列出問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單，黨員要列出問(wèn)題清單及整改措施，真查實(shí)改存在問(wèn)題。普通黨員要著力解決有的理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，參加封建迷信活動(dòng)和參教信教等問(wèn)題；有的黨的意識(shí)和黨員意識(shí)淡化，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，不支持不配合黨委政府工作，以及帶頭違建、抗拒執(zhí)法等問(wèn)題；有的先鋒模范作用不明顯，逃避責(zé)任不擔(dān)當(dāng)，平常時(shí)候看不出，關(guān)鍵時(shí)刻沖不上等問(wèn)題；有的踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀不力，不思奉獻(xiàn)、不講誠(chéng)信、不守公德，甚至價(jià)值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂(lè)等問(wèn)題。黨員干部特別是黨組織書(shū)記還要注意解決有的政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)不強(qiáng)；有的學(xué)習(xí)黨的路線方針政策不及時(shí)不深入，工作能力和水平不高；有的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)談化，利己主義嚴(yán)重，損害群眾利益；有的精神萎靡不振，工作消極懈怠，法制觀念淡薄，不作為、不會(huì)為、不善為、亂作為；有的履行黨建責(zé)任不到位等問(wèn)題。基層黨組織要著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾凝聚力不強(qiáng)、推動(dòng)中心工作落實(shí)戰(zhàn)斗力不好、引領(lǐng)群眾發(fā)展致富上服務(wù)力不夠，以及管理黨員干部不夠嚴(yán)實(shí)、黨組織活動(dòng)不正常、缺乏吸引力等問(wèn)題，特別是要抓住契機(jī)下力氣解決少數(shù)軟弱落后的基層黨組織，促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化、晉位提升。
5、突出“黨建＋”引領(lǐng)，廣泛開(kāi)展“看齊創(chuàng)優(yōu)當(dāng)先鋒”行動(dòng)。在農(nóng)村黨組織中，廣泛推行黨員“掛牌亮戶”“先鋒崗”“責(zé)任區(qū)”等做法，深入開(kāi)展“黨員閃光言行”展示評(píng)選，不斷深化“治水護(hù)水、扮美家園”先鋒行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等中心工作中發(fā)揮先鋒模范作用。在社區(qū)黨組織中，全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾工作，廣泛開(kāi)展“文明出行”“清潔家園”“候鳥(niǎo)守護(hù)”“鄰里守望”等黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”等工作，推動(dòng)黨員雙崗位雙奉獻(xiàn)。廣泛深入開(kāi)展“護(hù)航G20·擔(dān)當(dāng)新使命”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，組織農(nóng)村、社區(qū)黨組織和黨員圍繞保平安、促和諧、優(yōu)服務(wù)、美環(huán)境等內(nèi)容，帶頭參加志愿服務(wù)，凝聚社會(huì)力量共同辦好峰會(huì)。
6、突出用好批評(píng)與自我批評(píng)利器，認(rèn)真開(kāi)展專題組織生活會(huì)和黨性體檢民主評(píng)議。年底前，村(社區(qū))黨組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)。會(huì)前，要向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，黨組織書(shū)記要與每名班子成員，支部班子成員要與每名黨員談心談話。會(huì)上，要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，由黨組織班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在問(wèn)題，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施；組織黨員開(kāi)展黨性體檢、民主評(píng)議，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員理想信念、宗旨觀念、遵守紀(jì)律、道德品行、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行民主評(píng)議。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，大力表?yè)P(yáng)優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅慎重處置不合格黨員。人數(shù)較多的村(社區(qū))黨組織，可以分黨支部或黨小組召開(kāi)專題組織生活會(huì)。
7、突出高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“浙江二十條”，大力推動(dòng)基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”。認(rèn)真對(duì)照落實(shí)農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村和社區(qū)黨建工作制度機(jī)制，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。深化村(社區(qū))黨組織“堡壘指數(shù)”考評(píng)管理，健全分類定級(jí)、爭(zhēng)先晉位機(jī)制，持續(xù)整頓軟弱落后黨組織。堅(jiān)持完善村務(wù)聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，全面實(shí)行重大事項(xiàng)“五議兩公開(kāi)”，不斷強(qiáng)化村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。全面推行村(社區(qū))干部坐班、值班制度，黨員干部普遍聯(lián)系農(nóng)戶，實(shí)行“四必到、四必訪”。堅(jiān)持完善黨員固定活動(dòng)日制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”。深化農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)管理，嚴(yán)格落實(shí)黨員管理“十條紅線”。建立完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，經(jīng)常性走訪慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員，不斷增強(qiáng)黨員歸屬感。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好農(nóng)村、社區(qū)學(xué)習(xí)教育，縣級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，村(社區(qū))黨組織書(shū)記要認(rèn)真落實(shí)直接責(zé)任人責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，幫助村(社區(qū))黨支部制定學(xué)習(xí)教育方案，派員參加支部各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)了解工作開(kāi)展情況，對(duì)思想上不重視、工作上不得力的村(社區(qū))黨組織及負(fù)責(zé)人，要通報(bào)批評(píng)，限期整改。村(社區(qū))學(xué)習(xí)教育的組織開(kāi)展情況要作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記今年基層黨建工作述職的首要內(nèi)容。
2、注重分類指導(dǎo)。要區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)黨組織和黨員的不同類型、不同特點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，有針對(duì)性明確重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式。流動(dòng)黨員要按照流入地為主的原則，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)黨員人數(shù)少、流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱的黨員，要通過(guò)適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育針對(duì)性、實(shí)效性。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。市縣要加大對(duì)學(xué)習(xí)教育的經(jīng)費(fèi)投入、資源整合、政策支持，幫助基礎(chǔ)薄弱的村(社區(qū))解決學(xué)習(xí)教育中遇到的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等實(shí)際困難。結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理并參加學(xué)習(xí)教育。
4、營(yíng)造濃厚氛圍。重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信等新媒體作用，運(yùn)用墻報(bào)、宣傳欄、發(fā)放小冊(cè)子等多種形式，大力宣傳開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意義、內(nèi)容和要求，充分反映農(nóng)村、社區(qū)學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣一批好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力營(yíng)造良好氛圍。
關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展
“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案
根據(jù)中央和省委的部署要求，結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)提出以下指導(dǎo)方案。
一、目標(biāo)要求
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，要拉高標(biāo)桿、從嚴(yán)要求，重點(diǎn)把握4個(gè)方面：
1、學(xué)在深處，做在前頭。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要帶頭遵循和落實(shí)這一要求，堅(jiān)持把黨的思想建設(shè)放在首位，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話統(tǒng)一起來(lái)，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，在學(xué)用結(jié)合、知行合一、以學(xué)促做上見(jiàn)成效，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，樹(shù)立良好家風(fēng)家規(guī)；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力做發(fā)展的帶頭人、新風(fēng)的示范人、和諧的引領(lǐng)人、群眾的貼心人。
2、對(duì)標(biāo)檢視，補(bǔ)齊短板。“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、短板意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照省委夏寶龍書(shū)記專題黨課中剖析的7個(gè)方面短板情形，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際，切實(shí)解決一些黨員理想信念不夠堅(jiān)定，在思想上放松要求，工作上降低標(biāo)準(zhǔn)，生活上攀比享受等問(wèn)題；解決一些黨員黨的意識(shí)和黨員意識(shí)不強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念淡薄，口無(wú)遮攔、妄議中央，對(duì)黨組織分配的任務(wù)討價(jià)還價(jià)等問(wèn)題；解決一些黨員宗旨觀念薄弱，習(xí)慣于高高在上，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益等問(wèn)題；解決一些黨員精神萎靡、懶政怠政，不作為、不會(huì)為、不善為、亂作為，混年頭、熬資歷，不擔(dān)當(dāng)、不起作用等問(wèn)題；解決一些黨員品行不端、情趣低俗，不琢磨事、專琢磨人，當(dāng)面一套背后一套、做“兩面人”等問(wèn)題。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn)提升。
3、分類指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。區(qū)分省市縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同層次，區(qū)分各領(lǐng)域各行業(yè)黨員隊(duì)伍不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育體現(xiàn)針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性。機(jī)關(guān)部門(mén)黨員集中、干部集中、責(zé)任與權(quán)力集中，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要力量，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育受關(guān)注度高、示范效應(yīng)大，應(yīng)著力在自我加壓、走在前頭上下功夫，在帶頭學(xué)深悟透、帶頭對(duì)標(biāo)看齊、帶頭解決問(wèn)題上出成效，為各級(jí)黨組織作出表率。事業(yè)單位黨員主要集中在生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等一線崗位，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，應(yīng)著力在學(xué)習(xí)教育形式具體實(shí)在、務(wù)實(shí)管用上下功夫，在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、自身發(fā)展上出成效。要堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，給基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間，讓基層結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性創(chuàng)造性。
4、抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持融入日常、注重經(jīng)常、不搞突擊。要以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，堅(jiān)持好、執(zhí)行好行之有效的制度，以改革精神補(bǔ)齊制度短板，充分激活基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層組織力，推動(dòng)黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
二、工作措施
1、精心組織專題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，明確學(xué)習(xí)要求，引導(dǎo)黨員認(rèn)真參加學(xué)習(xí)討論。要原原本本學(xué)，普通黨員要逐條逐句通讀黨章，認(rèn)真研讀中央和省委規(guī)定的必讀書(shū)目，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求。縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，掌握與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求。要?jiǎng)?chuàng)新方式學(xué)，采取“線上”和“線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，既用好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體，又充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，有條件的單位要組織全體黨員開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”集中培訓(xùn)。要力求實(shí)效學(xué)，黨支部至少每季度要召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，每次明確一個(gè)專題組織學(xué)習(xí)討論。省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部要開(kāi)展好三個(gè)專題學(xué)習(xí)討論：一是結(jié)合學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)自信”、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興等重要講話精神，討論能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的信仰、信念、宗旨，做到講政治、有信念；二是結(jié)合學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等重要論述，討論能否守底線知敬畏，做到講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行；三是結(jié)合學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)提出的“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”新使命等重要精神，討論能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，做到講奉獻(xiàn)、有作為。
2、全覆蓋講好專題黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，一些人數(shù)不多、聯(lián)系緊密或結(jié)對(duì)共建的黨支部可合并安排，確保每個(gè)黨支部至少組織一次黨課、每名黨員至少聽(tīng)一次黨課。省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要到所在黨支部講黨課，也要結(jié)合工作到基層上黨課。黨支部書(shū)記要為本支部黨員講一次黨課。鼓勵(lì)和指導(dǎo)普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。專題黨課要突出主題、聚集問(wèn)題、貼近實(shí)際，注重現(xiàn)身說(shuō)法、強(qiáng)化互動(dòng)交流，務(wù)求吸引人、感染人、教育人。“七一”前后，各黨支部都要集中安排一次黨課。
3、大力選樹(shù)黨員群眾身邊典型。結(jié)合推選第二批“千名好支書(shū)”“萬(wàn)名好黨員”，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。“七一”期間，各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，組織黨員開(kāi)展重溫入黨誓詞、集體過(guò)政治生日等各種形式的組織生活，廣泛宣傳推介“兩優(yōu)一先”的先進(jìn)事跡，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
4、全面實(shí)施“崗位奉獻(xiàn)當(dāng)先鋒”行動(dòng)。健全落實(shí)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等行之有效的做法，教育引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)、崗位奉獻(xiàn)。持續(xù)深化省直機(jī)關(guān)單位“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面推行黨員亮牌上崗，提升服務(wù)質(zhì)量，接受群眾監(jiān)督。廣泛開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)廣場(chǎng)便民服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員進(jìn)一步做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，在推進(jìn)平安創(chuàng)建、打贏服務(wù)保障G20杭州峰會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面發(fā)揮先鋒模范作用。
5、著力解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。針對(duì)一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等思想、黨性方面的突出問(wèn)題，黨員要列出問(wèn)題清單，基層黨組織要列出問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)“深改革、強(qiáng)規(guī)范、提能效”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中查擺出來(lái)問(wèn)題的整改，深入推進(jìn)“為官不為”專項(xiàng)整治，使解決問(wèn)題前后呼應(yīng)、接續(xù)推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和省委“28條辦法”情況進(jìn)行明察暗訪，加大執(zhí)紀(jì)力度、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)通報(bào)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
6、高質(zhì)量開(kāi)好專題組織生活會(huì)。年底前，各黨支部要以“兩學(xué)一做”為主題，召開(kāi)專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。同時(shí)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。
7、健全黨員日常教育管理機(jī)制。著眼落細(xì)落小、務(wù)實(shí)管用，聯(lián)系黨員實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日制度，深化完善黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾、到社區(qū)報(bào)到服務(wù)機(jī)制，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制，嚴(yán)肅穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作，真正使黨內(nèi)組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨委(黨組)要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，制定具體方案，認(rèn)真部署安排，精心組織實(shí)施。黨委(黨組)書(shū)記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。基層黨委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，學(xué)深一層、走在前面。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加民主評(píng)議。要以黨委(黨組)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，開(kāi)展集中研討。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在問(wèn)題，提出整改措施。
3、強(qiáng)化組織保障。全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，建好建強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層組織。深入開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系，確保每名黨員高標(biāo)準(zhǔn)高要求參加學(xué)習(xí)教育。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討班等形式，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織書(shū)記、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們明確任務(wù)要求、掌握工作方法、提升工作水平。
4、營(yíng)造濃厚氛圍。充分運(yùn)用各種學(xué)習(xí)宣傳陣地開(kāi)設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專版、專欄，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，提升學(xué)習(xí)教育的吸引力和實(shí)效性。積極宣傳學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣好的做法，挖掘宣傳各類先進(jìn)典型，把學(xué)習(xí)教育不斷引向深入。
關(guān)于國(guó)有企業(yè)開(kāi)展
“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案
根據(jù)中央和省委的部署要求，結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)提出如下指導(dǎo)方案。
一、目標(biāo)要求
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要部署，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的重要保障。全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，抓實(shí)學(xué)這個(gè)基礎(chǔ)、抓嚴(yán)做這個(gè)關(guān)鍵，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。具體要把握好以下4點(diǎn)：
1、把黨的思想建設(shè)放在首位。堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話統(tǒng)一起來(lái)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求。組織黨員在通讀中央和省委規(guī)定的必讀書(shū)目基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的重要批示精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律；進(jìn)一步按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)家規(guī)；進(jìn)一步弘揚(yáng)“創(chuàng)新、守信、強(qiáng)企、惠民”的浙江國(guó)企價(jià)值觀，爭(zhēng)做發(fā)展帶頭人、新風(fēng)示范人、和諧引領(lǐng)人、群眾貼心人。
2、突出問(wèn)題導(dǎo)向。按照“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)、“做”要帶著問(wèn)題改的要求，把解決問(wèn)題貫穿國(guó)有企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，要著力解決有的黨的意識(shí)淡化，紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，進(jìn)取心、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，做大做強(qiáng)企業(yè)的勁頭不足，落實(shí)黨建主體責(zé)任不到位等問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)黨員，要著力解決有的黨的意識(shí)和黨員意識(shí)淡化、政治思想覺(jué)悟不夠高，重經(jīng)營(yíng)輕學(xué)習(xí)教育，參加組織生活不經(jīng)常，對(duì)黨組織交待的任務(wù)不認(rèn)真落實(shí)甚至討價(jià)還價(jià)，精神不振、作風(fēng)懈怠，作用發(fā)揮不夠明顯等問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)基層黨組織，要著力解決有的政治功能弱化，組織活力不足，活動(dòng)載體單一，落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)肅不認(rèn)真，對(duì)黨員的日常管理監(jiān)督不夠有力，換屆選舉不規(guī)范不及時(shí)等問(wèn)題。
3、分類指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。在嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)要求基礎(chǔ)上，注重區(qū)分企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員職工，區(qū)分不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同管理模式企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求，以行之有效的方式組織好學(xué)習(xí)教育。黨員分布比較散、流動(dòng)性較大的國(guó)有企業(yè)，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。國(guó)有參股的企業(yè)，要按照黨組織隸屬關(guān)系有序開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。要給基層黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間，充分調(diào)動(dòng)黨支部自我凈化、自我提高的積極性主動(dòng)性。
4、聯(lián)系實(shí)際，融入日常。把學(xué)習(xí)教育融入國(guó)有企業(yè)黨員的日常教育管理中，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，根據(jù)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和普通黨員的不同情況作出安排。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局、服務(wù)保障G20杭州峰會(huì)、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”和“廉潔國(guó)企建設(shè)年”活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，讓全體黨員在學(xué)習(xí)教育中更加堅(jiān)定做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的信心和決心，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，用國(guó)有企業(yè)的發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成果。
二、工作措施
1、扎實(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，明確學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和基本要求，組織好學(xué)習(xí)討論。國(guó)有企業(yè)黨員要逐條通讀黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本(2016年版)》以及《之江新語(yǔ)》、“八八戰(zhàn)略”等重要精神。國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員還要認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平總書(shū)記重要講話文章選編》《干在實(shí)處走在前列》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》等重要內(nèi)容，在學(xué)習(xí)教育中作出表率。基層黨支部每季度至少召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，圍繞一個(gè)專題開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。省屬國(guó)有企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)討論的專題：一是結(jié)合學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，研討如何強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的理想信念，始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，做政治上的明白人。二是結(jié)合學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，研討如何自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人生活中始終做到知敬畏、明底線、守紀(jì)律、講規(guī)矩。三是結(jié)合學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、習(xí)近平總書(shū)記賦予浙江“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”的新使命，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要批示等，研討如何提振精氣神，適應(yīng)新常態(tài)，用模范行動(dòng)帶動(dòng)職工群眾在做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
2、精心組織“優(yōu)秀支書(shū)進(jìn)企業(yè)送黨課”行動(dòng)。黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，一些人數(shù)不多、聯(lián)系緊密或結(jié)對(duì)共建的黨支部可合并安排，確保每個(gè)黨支部至少組織一次黨課、每名黨員至少聽(tīng)一次黨課。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要到所在黨支部至少講一次黨課。組建“支部書(shū)記講師團(tuán)”，組織國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者等到基層一線講黨課。專題黨課要突出主題、聚焦問(wèn)題、貼近實(shí)際，注重現(xiàn)身說(shuō)法，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。建立省國(guó)資委黨校，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員和入黨積極分子進(jìn)行輪訓(xùn)，邀請(qǐng)黨建專家、優(yōu)秀黨員上講臺(tái)，擴(kuò)大黨課的參與面和影響力。“七一”前后，每一個(gè)黨支部都要集中安排一次黨課。
3、大力選樹(shù)宣傳黨員群眾身邊的先進(jìn)典型。做好國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)“千名好支書(shū)”“萬(wàn)名好黨員”推選宣傳工作。以“講述國(guó)企好故事、傳播國(guó)企正能量”為主題，在全省國(guó)有企業(yè)推薦一批“最美黨員職工”。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，評(píng)選表彰一批國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，將他們的先進(jìn)事跡匯編成冊(cè)，組織黨員職工學(xué)習(xí)，用榜樣的力量鼓舞人、帶動(dòng)人。
4、深入開(kāi)展“提質(zhì)增效當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)。緊緊圍繞深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效這一主線，組織引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨員在立足崗位攻堅(jiān)克難、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮先鋒模范作用。國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹(shù)立“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的理念，按照“政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)，善于經(jīng)營(yíng)、精于管理，奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)明顯，群眾公認(rèn)、清正廉潔”的優(yōu)秀企業(yè)家標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行政治責(zé)任，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)黨員要立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極參與黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、承諾服務(wù)等活動(dòng)，干一行愛(ài)一行，鉆一行精一行，勇于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)。全面開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，推動(dòng)廣大黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。
5、著力補(bǔ)齊黨員隊(duì)伍和黨組織建設(shè)存在的短板。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)精神，下大力氣找準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。黨員要列出問(wèn)題清單和整改措施，基層黨組織要列出問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改，切實(shí)把合格的標(biāo)尺立起來(lái)、把做人做事的底線劃出來(lái)、把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。結(jié)合抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中查擺出來(lái)問(wèn)題的整改，持續(xù)深入地糾正“四風(fēng)”，使解決問(wèn)題前后呼應(yīng)、接續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。
6、從嚴(yán)從實(shí)組織好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議。年底前，黨支部要召開(kāi)專題組織生活會(huì)。會(huì)前，要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心談話。會(huì)上，要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在問(wèn)題，提出整改措施。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，進(jìn)行民主評(píng)議、確定黨員等次。對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)和宣傳；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)分不同情節(jié)，穩(wěn)妥慎重地作出組織處理。
7、健全完善黨員日常教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨員教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，建立開(kāi)放式黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù)，形成特色鮮明的省屬企業(yè)黨員教育培訓(xùn)系統(tǒng)。抓好“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日等工作機(jī)制落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系，規(guī)范完善黨員檔案，努力使每名黨員納入黨組織的有效管理并參加學(xué)習(xí)教育。健全國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，深化“走進(jìn)企業(yè)、直面矛盾、破解難題、助企發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，每位國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員都要聯(lián)系1家以上成員單位，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)主體責(zé)任。省國(guó)資委黨委成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)省屬企業(yè)開(kāi)展好學(xué)習(xí)教育。各省屬企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定工作方案，安排專門(mén)力量來(lái)組織學(xué)習(xí)教育工作。國(guó)有企業(yè)基層黨支部要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)教育作出具體安排，明確學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)載體、組織方式。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要充分發(fā)揮帶頭作用，學(xué)深一層、走在前面。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加民主評(píng)議，以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要以理論中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展研討交流。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，深入查擺剖析問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)抓好整改落實(shí)。
3、加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。要把督促指導(dǎo)的重點(diǎn)放在基層、落到黨支部。國(guó)有企業(yè)黨委要對(duì)所轄基層黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的聯(lián)系指導(dǎo)，深入了解學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問(wèn)題。省屬企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要確定1個(gè)以上黨支部作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
4、注重營(yíng)造氛圍。國(guó)有企業(yè)黨組織要利用內(nèi)部刊物、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄以及網(wǎng)站、微信群等載體，傳達(dá)中央和省委精神，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，宣傳先進(jìn)典型，報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好氛圍。
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