去年5月以來,浙江省安吉縣探索將科創基金運行機制改革作為教育科技人才一體化改革的重要方向,設立“兩山夢想基金”載體,打通高校、科研院所人才創業項目落地“最后一公里”,推動縣域新興產業集聚。
靶向式招引。基金總規模3億元,圍繞新材料、智能制造等8大新興產業領域,堅持“投早投小投硬科技”,緊盯“有創業技術、有創業精神、有創業團隊、未融過資”的優質早期項目靶向招引。構建立體化項目招引網絡,由縣領導、一把手領銜,統籌全縣招商引才尖刀班、招才特戰隊、鄉鎮招商引才干部等資源,深入開展以才引才、產業鏈招才活動。目前,“兩山夢想基金”先后在上海、深圳等地舉辦項目路演活動7場次,吸引超300個項目報名,共投資落地項目57個。
高效化評審。針對傳統基金投資模式盡調耗時長、決策鏈條繁瑣等痛點,實施“兩山夢想基金”季度評審機制,簡化資產評估、盡職調查流程,通過邀請高校技術專家、產業龍頭高管、風投機構合伙人組建評審委員會,從團隊實力、技術壁壘、市場前景等8大維度進行綜合評審。根據評審結果,設立特等獎、A、B、C類四個等次,80分以上的項目即可獲得投資資格,最高可獲得500萬元的基金投資支持。
全鏈條賦能。初投時,針對項目初期估值低、處于孵化階段等情況,推行“先投后股”模式,待獲得首次社會融資時按市場估值轉股。轉股后,進一步加強項目培育,提供股權基金、項目平臺、金融服務等多元化支持,并為創業企業導入相匹配的資本、人才、技術和管理,支持創業企業做大做強。退出時,扣除投資基金成本后,將超額收益的30%獎勵給創業團隊、70%投入夢想基金池循環使用。
制度化容錯。建立“兩山夢想基金”項目投資容錯免責和項目核銷機制,容忍正常投資風險,不簡單以單個項目或單一年度盈虧作為評價依據,如果行權項目后續培育失敗,在實施企業破產清算后,由項目投資組按規定程序上報,經批準后核銷股權損失。
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