東海潮涌，漁火點點。遠洋漁船上，船員們正通過衛(wèi)星信號與岸上支部連線，開展一堂別樣的“海上黨課”；紅藍警燈刺破海霧，執(zhí)法艇上的黨員們準備新一輪夜巡；六橫島煤炭中轉碼頭的夜班作業(yè)區(qū)，項目臨時黨小組現(xiàn)場辦公的燈光與探照燈交相輝映……

上萬艘船只，近十萬船員，如何讓黨旗在碧海長空飄揚，讓移動的隊伍凝聚力更強？

被譽為“千島之城”的浙江舟山市給出破題之法：自2023年起實施“航行的支部”海上黨建，從抓海上黨的組織和工作覆蓋入手，深化跨領域、跨部門黨建聯(lián)建，構建全領域海上黨員作用發(fā)揮機制，在遼闊海疆潑墨壯美新畫卷。

組織體系如何覆蓋海域？

支部建船上，陣地建海上

“過去‘九龍治水’，如今‘一船通管’，服務效率提升很明顯！”“浙岱漁03925”船長劉海祥感慨。去年一次巡航中，“紅帆110”便民服務船僅用半小時就化解了3起漁船糾紛，漁民群眾紛紛點贊。這艘由岱山縣羅家岙派出所牽頭的船只，集結海事、漁政、交通等部門10名黨員組建了黨支部，以黨建聯(lián)建為牽引推動多部門聯(lián)合執(zhí)法，提升海上治理效能。

作為全國首個以群島建制的地級市，舟山海域面積約2.1萬平方公里，各類船只11900余艘，涉海人員近10萬人，海上基層黨組織覆蓋難、黨員教育管理難、黨員作用發(fā)揮難，急需架構起一個上下貫通、執(zhí)行有力的海上組織體系。

舟山根據不同領域特點精準施策。在近海漁場，船只遵循“同編組航行不超2海里”原則抱團組建支部，實現(xiàn)就近聯(lián)動；在遠洋深海，“行業(yè)協(xié)會黨組織——遠洋企業(yè)黨組織——船隊編組黨組織——‘航行的支部’”四級架構層層貫通，確保每個船隊都有組織護航；在貨運航線，支部因“鏈”制宜，與航線業(yè)務深度融合。

“我們采取單獨組建、聯(lián)合組建等形式，聚焦?jié)O業(yè)生產、海上貨運、交通客運、執(zhí)法服務、施工作業(yè)五大領域，織密海陸網，將‘散落’在大海上的黨員聚沙成塔。”舟山市委組織部有關負責人介紹。

靈活組建海上黨組織133個，覆蓋涉海黨員5000余名，構建起主管部門、管理服務站、編組長、船長四級監(jiān)管“海上網格”架構。同時，在貨運碼頭、客運站、漁業(yè)碼頭等地打造32個“航行的支部”黨建陣地，讓遠航的黨員有了“精神家園”。

海上黨員如何淬煉初心？

黨課隨身聽，離岸不離學

“以前出海最怕錯過黨課，現(xiàn)在黨課跟著漁船走，掃碼就能學。”“90后”黨員船員陳志強正在通過手機里的“紅帆e課堂”了解最新黨建資訊，“跑再遠也有組織可依靠，心里覺得踏實。”

“陸上找不到黨員”“海上找不到組織”等難題困擾著不少從事漁業(yè)生產的黨員。如何將黨的領導覆蓋到每一艘漁船，將黨的政策理論知識傳遞到每一名黨員漁民？

經過不斷探索創(chuàng)新，“海陸雙課堂”應運而生。在海上作業(yè)期間，依托180余個船上黨建微陣地，開展“洋面上的組織生活”“甲板學習會”“船上視頻課”等學習教育活動700余場，讓黨員離岸不離學；在漁民伏休期間，依托“航行的支部”黨建陣地，組織黨員漁民參加伏休課堂，學習黨史黨課、漁業(yè)政策、海上救援等課程，實現(xiàn)涉海黨員教育線上線下全覆蓋。

7月伏休期，在嵊泗縣首個海上黨群服務中心“海上心舟”船艙內，黃龍鄉(xiāng)北岙村漁民船老大江平國緊握右拳，在黨旗前鄭重宣誓，成為一名光榮的預備黨員。

舟山探索“把海上業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把海上黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把海上黨員業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員船長”培養(yǎng)工程，加大在青年漁民、船員中發(fā)展黨員力度，去年發(fā)展海上黨員50余名。

黨員素質強不強，關鍵時刻是考量。“航行的支部”先鋒船“浙岱漁11492”船長沈華忠兩度割斷價值數(shù)十萬元的蟹籠救人，被授予浙江省道德模范等榮譽稱號。“我是黨員，救人不需要猶豫！”樸實的宣言在海域回響。

海疆治理如何暢通有效？

小事不上岸，大事不出港

“你放心，只要有困難，都可以給我打電話，我們會盡力幫助解決。”接到“巨龍加雅28”船長張建存的求助電話，定海區(qū)遠洋漁業(yè)協(xié)會黨支部書記張娜寬慰道。

張建存常年“漂”在海上，正為年邁生病的父母就醫(yī)而發(fā)愁。在協(xié)會黨支部聯(lián)絡下，村里立刻安排志愿者陪同其父母就醫(yī)，解決了他的后顧之憂。

依托“航行的支部”，舟山市定海區(qū)聚焦“出海前、航行中、歸港后”三階段，用心辦好船員船上事、家里事和心頭事。

海上安則社會安。相較于陸地，海上矛盾糾紛動態(tài)管理難、發(fā)現(xiàn)處置難、源頭預防難、調處化解難。

不久前，在茫茫的南太平洋上，一名遠洋漁船船員作業(yè)時不慎受傷。“航行的支部”先鋒船“浙普遠98”得知情況后，通過“海上共享法庭”第一時間與普陀區(qū)海上融治理中心連線，為他提供了法律法規(guī)闡釋、賠償金額計算等方面的幫助，實現(xiàn)遠洋漁船矛盾糾紛及時就地化解。

為了打通綜合治理“最后一海里”，舟山健全海上矛盾糾紛化解機制，組建“黨員船長+黨員船員+骨干漁民+東海漁嫂”海上治理先鋒團隊，劃分靜態(tài)網格和海上移動網格，構建政企漁全面參與的海上防控管理體系。目前，累計化解海上矛盾糾紛1000余起，糾紛調處率達98.8%，實現(xiàn)小事不上岸、化解在海上。

岱山縣紅帆驛站的“雙島愛心媽媽”關懷海島留守兒童；為3萬名海島老人定期送醫(yī)送藥送服務；漁船結對幫扶提升40%運輸收購、檢驗流通時效……一個個“航行的支部”故事，正如當?shù)貪O歌，唱出了黨心民心緊緊相連：“出海你是帆，上岸你是纜，纜把民心牽，帆把海田艷……”

千島之城如何走向共富？

黨建聚合力，抱團謀發(fā)展

清晨時分，在六橫中奧能源碼頭，30萬噸級油輪“奧比西瑪”輪緩緩靠泊，引航員胸前的黨員徽章在朝陽下格外醒目。

巨輪順利進港，源于舟山引航站黨委與港口企業(yè)“航行的支部”的緊密協(xié)作——從潮汐測算到拖輪調度，黨員技術骨干全程護航，讓這個全國最大的油氣儲運基地始終高效運轉。

舟山是我國海洋經濟占比最高的城市之一，既是國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)，也是江海聯(lián)運服務中心和大宗商品資源配置樞紐。

在經略海洋的國家戰(zhàn)略“棋盤”上，舟山的紅色引擎正全速運轉。江海直達船隊首次溯長江而上直抵重慶，物流成本每船減少約20萬元，背后是產業(yè)鏈黨建聯(lián)建破解了“貨源組織難”困局。“一條魚”產業(yè)鏈以漁業(yè)為基礎，從深海養(yǎng)殖延伸到直播帶貨，產值突破千億元，黨員帶頭攻關的冷鏈技術正是這一跨越的關鍵支點。

懸山大黃魚、杜莊粉絲、五星土豆……在“雙嶼11”客運船的服務臺上，當?shù)赝撂禺a吸引了不少乘客駐足挑選。“靠普通快遞運輸周期長，有了共富微驛站，不僅降低運輸成本，還打開了銷路。”普陀區(qū)六橫鎮(zhèn)五星村農戶董亞春喜笑顏開,“自從搭上了‘順風船’，日子越過越甜。”

普陀區(qū)“航行的支部”岸船聯(lián)動，開設船頭共富微驛站、碼頭共富驛站，推動本地土特產入站上船銷售。目前，共富微驛站已聯(lián)結10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、51家共富工坊，帶動年增收360萬元。

以“航行的支部”為紐帶，舟山集聚資源力量，激活海島共富新場景。打造共富方舟、海上共富市集、海鮮共富工坊等特色載體，交通、港航、海事等“航行的支部”牽頭部門，聯(lián)動20余家單位及金融機構，對漁民轉業(yè)項目出臺租金減免、低息貸款等30余項優(yōu)惠政策，帶動漁民船員創(chuàng)業(yè)轉業(yè)。

萬頃碧波，千島激蕩。一個個“航行的支部”，猶如一座座移動的“海上堡壘”，鏈起漫天星斗，共同描繪善治共富好風景。